焕新出彩光明路⑨ | 雁峰：聚焦全面深化改革，绘就“一核四新”美好画卷

在党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指引下，面对国际国内形势的复杂多变，以及科技革命和产业变革的新浪潮，雁峰区积极响应，勇担使命，不断将改革推向深入。2024年，雁峰区把重点改革事项调研工作抓在点子上，抓在实干中，坚持改革为民、改革惠民，聚焦发展卡点堵点、民生痛点难点、社会焦点热点，在“重点”中疏“堵点”，让“热点”变“亮点”，激活改革的强大动力和无穷活力，打通关心群众、服务群众的“最后一公里”。

坚持领导领衔

用好改革关键一招，健全区委选题、领导破题、部门答题、群众验题“四题”工作体系，把改革工作抓细、抓实、抓到点子上。区委、区政府主要负责人既挂帅又出征，就改革“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”等问题，精心勾画改革蓝图，带头攻坚克难，确保谋划周全、落子精准。县级领导领衔18项改革重点改革任务，坚持“一把钥匙开一把锁”，精细“把脉”、精心“会诊”，切实增强改革举措的针对性和可操作性。

坚持全域创新

创新“红色党建”“蓝色治理”“绿色守护”“粉色公益”“橙色文明”为主要内容的“五色花”基层治理模式，不断擦亮雁峰品牌。出台《全力打造输变电装备产业核心区的实施意见》《关于开展民营经济“两个健康”提升行动的实施意见》等改革文件，创成全市唯一的湖南省首批创新型区。创设“商圈法治驿站”，“社区警务室、司法调解室、物业办公室”三室联动 ，打造“枫桥经验”的商圈治理升级版，守护城市烟火。持续开展“首峰夜话·话平安”“首峰夜话·话旧改”活动，聚焦矛盾调解、法治服务，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层社会治理效能，努力实现小事不出屋场，大事不出村（社区）。

坚持“微服务”“微改革”

过去一年里，雁峰区突出蓄势赋能，改革开放创新不断深化。新一轮机构改革顺利完成，雁峰区数据局、雁峰区消防救援局相继挂牌，组建区文旅公司。深化零基预算、医保支付方式、医卫教育体制、环卫和园林市场化等各类改革，推进“放管服”“一件事一次办”升级版改革，创新“免申即享”“帮帮团”“码上办”等经验，积极推进“一网通办”平台上线测试工作，全年通过“一网通办”平台和“互联网+政务服务一体化”平台累计办件8.4万件，好评率100%。设立“高效办成一件事”专区、专窗、自助体验区，安排专人负责接待、咨询、办理业务，全年线上线下已办理“高效办成一件事”业务2.8万余件。首创政务服务“帮代办”品牌，推行“一事一方案一专班一清单”，实现“高效办成一件事”由“能办可办”向“好办易办”转变，“帮代办”经验在全省推广，“高效办成一件事”被湖南日报头版推荐。

扎实开展“八大行动”

雁峰区结合实际情况，制定了实施方案，并建立了总专班和八个专班，明确责任清单，推动各项工作任务落实落地。在激发有潜能的消费方面，帮助饭匹兄弟、奇狼电商等龙头企业积极争取上级电商专项资金；帮助先锋社区、苏眼井社区、岳屏社区、珠江桥社区申报一刻钟便民生活圈专项资金；支持大洋百货、摩登百货进行提质改造，帮助苏宁电器落户大洋百货；帮助大洋百货、摩登百货、品丰食品等线上商贸企业纳入汽车以旧换新补贴消费券核销名单；帮助苏宁易购、正庆商贸、深沪贸易、傲佳贸易、苏智家商贸等企业参与家电以旧换新和家装厨卫焕新活动；举办街舞快闪、“头碗说媒”和衡阳市2024电子竞技大赛等活动，进一步擦亮市府路金字招牌。

在扩大有效益的投资方面，出台《护航旅发大会、激励干部敢为十条措施》，激励干部担当作为，利用一切有效资源，汇聚全区招商合力。区委、区政府主要领导亲自带队赴深圳、广东等地上门招商10次，举办文旅专题招商推介活动4场。引进利亚德、广东金马、茶颜悦色等知名品牌，322米粉、南岳大庙文创等特色门店，途牛、飞猪、携程等旅游平台，并聘请12名招商大使，通过以商招商、以企引企，助力文旅产业延链补链。在提升有活力的外贸方面，举办2024年外贸进出口业务培训会，精心组织特变、恒飞、衡拖等外经贸企业参加第八届中国-亚欧博览会、2024年中非经贸博览会走进非洲（肯尼亚专场）活动等重大展会活动。协助特变衡变公司、南岳电控、衡阳市钰铭莱、衡阳特迈汇等企业申报省级2023进口贴息、“破零”“倍增”等各类外贸奖补政策。

未来，雁峰区将以坚定的决心、过人的魄力、无畏的勇气和深邃的智慧，破除一切阻碍改革的藩篱，扫清一切前进路上的障碍，持续在城市更新、平安雁峰、零基预算、机构改革等关键点上发力见效，以全面深化改革为动力，推动中国式现代化新雁峰建设不断向前。