区检察院“竞争上岗、双向选择”工作纪实

　　红网雁峰站3月25日讯(通讯员 罗斌)3月中旬，雁峰区检察院“中层干部竞争上岗、一般干警双向选择”工作落下帷幕，此次竞岗、择岗工作是该院深化干部人事制度改革，优化检察队伍结构的一次有益尝试，其以公开为基础、以竞争为手段、以民主为核心、以监督为保障，在选拔方式和工作程序等方面进行了科学设计，呈现出不少特色和亮点，在系统内外引起了强烈反响。

　　影响检察事业长远发展的改革

　　干部队伍结构老化，个别部门正职空缺，干警干事创业热情不高……新年伊始，当大家都还沉浸在春节的喜悦中时，对于履新才三个多月的雁峰区检察院检察长刘中柱而言，更多的是苦思如何攻克这一个个影响制约着雁峰检察事业发展的难题。

　　“中层干部是检察机关的中坚力量，他们作用发挥的好坏，将直接影响检察事业的发展，我们必须在中层干部中进行一场改革，打破一成不变的‘铁交椅’，让年轻的、有学历的、有能力的人才脱颖而出。”“对于一般干警的配置，要做到人岗相适、人事相宜，要充分尊重他们的意愿，注重调动他们的工作积极性。”在节后召开的首个院党组会上刘中柱提出了这样的一番思路，随后，党组成员对此展开了热情激扬的讨论，并一致赞成实施“竞争上岗、双向选择”工作。

　　改革，特别是人事上的改革最为敏感，为了切实搞好本轮竞岗择岗工作，该院先后多次就此事向市检察院、雁峰区委进行了专题汇报，并得到了市检察院政治部、区委组织部、区委政法委主要领导的高度重视与大力支持，专门成立了雁峰区检察院竞选工作领导小组，研究制定了《雁峰区检察院“竞争上岗、双向选择”工作方案》(以下简称《方案》)，为竞岗择岗工作顺利实施打下了坚实基础。

　　“竞争上岗不是去争位子、争官当、争别人的饭碗，而是争担子、争责任、争个人社会价值的实现。双向选择不只是选‘岗’，更重要的是选‘才’。要通过这次‘竞争上岗、双向选择’有力地推动全院各项工作的蓬勃发展。”2月25日下午3点，雁峰区检察院“竞争上岗、双向选择”工作正式启动，刘中柱在动员大会上的一席话依然振聋发聩。

　　三明确七环节彰显公正民主

　　为保障公正、民主，在竞争上岗实施过程中，该院确定了“三个明确”和“七个环节”。

　　“三个明确”即明确岗位职责、明确资格条件、明确方法步骤。严格按照《公务员法》、《检察官法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的要求和《方案》规定的程序进行，对每一步工作的进展情况都及时进行预告和公示，确定了宣传发动、报名和资格审查、考察公示、竞职演讲、民主推荐投票、确定推荐任职人选、研究任命等七个环节，将目标锁定在选拔和配好中层干部上，力争通过竞争上岗使一批政治合格、作风过硬、业务精通、年富力强的人员走上中层干部岗位。

　　竞争上岗是“真才实学的竞争，是工作实绩的竞争，是群众公认程度的竞争”，让群众当“伯乐”，让群众挑选“千里马”，让群众在参与中监督，提高了选人用人的质量和准确性。经过抽签排序，竞岗人员逐一登台演讲，在规定的时限内，对个人的履职经历、工作实绩和竞职打算进行阐述，以端正的态度接受组织的考验，接受群众的评判。

　　民主推荐投票环节采用分类投票、集中计分的方式进行。与以往不同的是，分类投票按照市区领导(包括市检察院政治部、区委组织部、区委政法委领导和检察院检察长)、院领导班子成员以及其他干警划分为A、B、C三类，再按A票占30分、B票占30分、C票占40分汇总计算竞职演讲人员最终得分。当场投票评分，当场计票统分，当场公布得分，整个过程都在阳光下进行。

　　干警潇洒说：“将市区领导、院党组成员和其他干警的投票分值按照3∶3∶4的权重进行配置，就是把更多的话语权交给群众，这在以前是没有过的，院党组公正、民主选人用人的决心让人钦佩。”

　　赛场赛出千里马

　　3月1日下午3点，雁峰区检察院三楼会议室座无虚席，阵阵掌声时不时的从竞职演讲会场传出。“我曾多次在全省公诉人业务竞赛中斩获荣誉，并作为衡阳市公诉系统仅有的两个代表之一入选全省公诉人才库……”“从检十余年，我有着扎实的理论功底和丰富实践经验……”“五年来，我的办案数量稳居科室第一，并成功办理了一批在全市乃至全省有影响力的大案、要案、麻烦案……”随着一个个竞职者慷慨激昂的演讲，该院中层干部竞争上岗工作被推向高潮。

　　据了解，通过此轮竞岗择岗，雁峰区检察13名部门正职被调整提拔，一批普通干警交流到新的工作岗位。该院中层干部的平均年龄由原来的48.9岁，下降到39.6岁，平均降低9.3岁，年龄在35岁以下的有6名，占中层梯队的46.2%。中层干部学历由原来的本科以上人员占中层干部总数的81.8%，提高到92.3%，增加了10.5个百分点。特别是女部门正职配备实现了“零突破”，通过竞争上岗，4名优秀的女同志脱颖而出，跻身到中层干部行列。

　　当谈到竞职成功后的感想时，该院公诉科科长蔡愉芳诚恳的说：“七年前，当我从永州来到举目无亲的衡阳时，我绝没想到自己会如此幸运。我没有高贵的出身，也没有令人羡慕的学历，有的仅仅是一份对检察工作的执着与热爱。”

　　的确，公开、公平的竞争场面，公正的程序告诉大家只有靠自己的人品和实力，靠平时的工作表现，靠勤勤恳恳、任劳任怨的精神，靠良好的人际关系，靠遵纪守法、廉政勤政的高尚品德，才能赢得胜利，才能得到群众的支持与拥护。”

　　检察长刘中柱欣慰地说：“通过此次竞争上岗，一些平时不显山露水、埋头苦干的同志，展现了自己的才华，他们思路清晰、观点鲜明、表述流畅，赢得了大家的肯定，也为院党组今后选贤任能，调整充实后备干部提供了依据。”

　　“为政之要，唯在得人。”雁峰区检察院“竞争上岗、双向选择”工作已经结束数日，目前该院干警在新的起点上，正理顺发展新思路，推出工作新举措，展示检察新风采，树立队伍新形象，一派干事创业的美好图景正在大笔绘就。